Основними пріоритетами у зв’язку з 40-ми роковинами Чорнобильської катастрофи (26 квітня 2026 року) є вшанування подвигу ліквідаторів, акцент на ядерній безпеці в умовах війни та соціальний захист постраждалих. Чорнобильська трагедія розглядається як катастрофа планетарного масштабу.

Особливий акцент робиться на неприпустимості ядерного шантажу та важливості запобігання новим катастрофам, особливо в контексті військових дій поблизу ядерних об’єктів.

За визначенням UNSCEAR i BOОЗ, аварія на ЧАЕС віднесена до аварій ядерних об’єктів найвищого рівня, яка призвела до непоправних медичних, економічних, соціальних, гуманітарних результатів.

За екологічними наслідками вона переросла у планетарну катастрофу – радіоактивним цезієм було забруднено 3/4 території Європи.

За суспільно-політичним впливом ця катастрофа стала одним із потужних каталізаторів розпаду срср та краху комуністичної ідеології – страх за власне життя і майбутнє, брак інформації про заходи безпеки, кардинальна розбіжність офіційного інформаційного контенту з реальним станом речей остаточно позбавили ілюзій навіть найбільш лояльних до режиму людей.

Держава приділяє велику увагу збереженню пам’яті про уроки Чорнобиля для нових поколінь. Ліквідатори Чорнобильської катастрофи – щит Європи і світу. 40 років тому ці люди зупинили невидиму смерть. Наш обов’язок у 2026-му забезпечити їм гідний соціальний захист та повагу, на яку вони заслуговують.

З метою вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС обласною комплексною програмою соціальної підтримки населення на 2024-2026 роки «Соціальний захист населення в Одеській області», затвердженій розпорядженням голови (начальника) Одеської обласної державної (військової) адміністрації від 29 грудня 2023 року № 1210/А-2023 (зі змінами) запроваджено механізм надання у 2026 році одноразової допомоги учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2-3, дружинам (чоловікам) померлого (померлої) громадянина (громадянки) з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1-3, смерть якого (якої) пов’язана з Чорнобильською катастрофою, до 40-х роковин Чорнобильської катастрофи та Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕ, за рахунок коштів обласного бюджету.

Для реалізації механізму зазначеної виплати Департаментом соціальної та сімейної політики обласної державної адміністрації своїм наказом від 22 квітня 2026 року № 69 (зареєстровано в Одеському міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції України 27 квітня 2026 року за № 30/30) затверджений відповідний Порядок.

Згідно з Порядком для отримання одноразової допомоги громадянам визначених категорій необхідно подати до Департаменту заяву та пакет документів, до якого входять:

– копія паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу;

– витяг з реєстру територіальної громади;

– копія реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією (за наявності) та номером паспорта або до паспорта яких внесені дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків);

– згода заявника на обробку персональних даних;

– копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для внутрішньо переміщених осіб);

– копія посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2-3, дружини (чоловіка) померлого (померлої) громадянина (громадянки) з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1-3, смерть якого (якої) пов’язана з Чорнобильською катастрофою;

– довідка із зазначенням реквізитів рахунка заявника в банку за стандартом IBAN.

Видача посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи регламентована Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 «Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян», якою затверджено Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 (далі – Порядок) 

Відповідно до пункту 2 Порядку посвідчення є документом, що підтверджує статус:

• осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,
• осіб, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт,
• громадян, які постраждали від радіоактивного опромінення внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, що сталося не з вини потерпілих,
• дружин (чоловіків) померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (потерпілих), смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою або з участю у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт,
• опікунів дітей (на час опікунства) померлих громадян, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою,

і надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі – Закон), іншими актами законодавства.

Куди звернутися

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (далі – регіональні комісії).

Для отримання посвідчення особи подають заяви разом з документами, вказаними нижче, до районних держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, – до центрів надання адміністративних послуг (пункт 11¹ Порядку).

Заяви разом з необхідними документами подаються в паперовій або за наявності технічної можливості – в електронній формі.

Спірні питання щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, та осіб, евакуйованих із зони відчуження в 1986 році, розглядаються утвореними Київською та Житомирською облдержадміністраціями комісіями з вирішення спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також осіб, евакуйованих із зони відчуження в 1986 році, на підставі підтвердних документів про участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, евакуацію із зони відчуження в 1986 році, документів, що підтверджують факт проживання в населеному пункті, віднесеному до зони відчуження 

Видача посвідчень здійснюється безкоштовно.

Строки розгляду питання

Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів.

Компенсації та пільги громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи

Закон України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”

Закон України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”

Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій”

Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”

Указ Президента України від 05 липня 2018 року №196 “Про додаткові заходи з відродження територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, із соціального захисту постраждалих осіб, безпечного поводження з радіоактивними відходами”

Постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”

Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 854 “Деякі питання санаторно-курортного лікування та відпочинку громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”

Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 року № 760 “Про затвердження Порядку виплати одноразової компенсації за шкоду, заподіяну внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій, ядерних випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, та щорічної допомоги на оздоровлення деяким категоріям громадян”

Постанова Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 838 “Про розмір середньої вартості путівки для виплати грошової компенсації замість путівки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”

Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 551 “Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян”

Рішення Конституційного Суду України від 17 липня 2018 року № 6-р/2018

Рішення Конституційного Суду України від 03 квітня 2024 року № 4-р(I)/2024

Основні принципи на яких базується державна політика в галузі соціального захисту потерпілих від Чорнобильської катастрофи та створення умов проживання і праці на забруднених територіях це:

• пріоритет життя та здоров’я людей, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи, повної відповідальності держави за створення безпечних і нешкідливих умов праці;
• комплексне розв’язання завдань охорони здоров’я, соціальної політики і використання забруднених територій на основі державних цільових програм з цих питань та урахування інших напрямів економічної та соціальної політики, досягнень в галузі науки та охорони навколишнього середовища;
• соціальний захист людей, повне відшкодування шкоди особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
• використання економічних методів поліпшення життя шляхом проведення політики пільгового оподаткування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та їх об’єднань;
• здійснення заходів щодо професійної переорієнтації та підвищення кваліфікації постраждалого населення;
• забезпечення координації діяльності державних органів, установ, організацій та об’єднань громадян, що вирішують різні проблеми соціального захисту постраждалого населення, а також співробітництва і проведення консультацій між державними органами і постраждалими (їх представниками), між усіма соціальними групами під час прийняття рішень з соціального захисту на місцевому та державному рівнях;
• міжнародного співробітництва в галузях охорони здоров’я, соціального захисту, охорони праці, використання світового досвіду організації роботи з цих питань.

На 01.01.2026 в Одеській області перебувало на обліку 5666 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з них:

– ліквідатори аварії на ЧАЕС – 2828 осіб;

– потерпілі від наслідків Чорнобильської катастрофи – 2280 осіб, в тому числі 556 дітей;

– особи, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій – 24 особи;

– дружина (осіб) (ЧАЕС) померлого громадянина – 498 осіб.

В області діє обласна комісія з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та з питань видачі посвідчень окремим категоріям громадян, за 2025 рік на7 засіданнях розглянуто 63 справи: прийнято рішення щодо видачі посвідчень – 57 особам, справи 3 осіб відкладено до отримання відповідей на запити, 3 особам відмовлено у встановленні статусу.